Партнёр ГК "Б1" Вильгельмина Шавшина считает, что одной из причин текущей ситуации является отсутствие единообразной судебной и административной практики в области таможенного регулирования. Кроме того, по её мнению, роль сыграло и увеличение планов по поступлению в федеральный бюджет: в 2025 году ФТС должна собрать более 8 трлн рублей, что превышает прошлогодние цели на 11%.
Хотя сами таможенные органы утверждают, что отсутствует прямая связь между планами и доначислениями, бизнес ощущает давление. В зоне особого контроля — в первую очередь импортёры, так как именно с их операций взимается основная часть платежей: пошлины, НДС и акцизы. Экспорт, напротив, затрагивается в меньшей степени из-за низкого фискального потенциала.
Пресс-служба Северо-Западного таможенного управления подтвердила, что термин "доначисление" отсутствует в законодательстве, и используется более широкий термин — "задолженность". В 2024 году СЗТУ доначислило более 12 млрд рублей, а только за первое полугодие 2025 — уже более 5 млрд. Также наложено штрафов и пеней ещё на 3 млрд рублей.
Яркий пример — Калининградская областная таможня, которая всего за полгода увеличила объёмы доначислений в 4 раза. Интересно, что при этом количество проверок уменьшилось на треть.
Несмотря на заявления ФТС об отсутствии изменений в процедурах взыскания задолженности, участники ВЭД всё чаще сталкиваются с судебными спорами. И, как подчёркивает Александр Ревтюк из Delawcates, доказывать свою правоту становится всё труднее — бремя предоставления доказательств всё чаще ложится на плечи импортёров, а суды зачастую игнорируют представленные аргументы.
Отдельной проблемой стало включение дивидендов в таможенную стоимость. После решений Верховного суда таможня начала массово пересматривать ранее принятые классификации, игнорируя индивидуальные обстоятельства.
Такие меры создают значительные риски для бизнеса. Компании вынуждены резервировать средства под возможные постфактум доначисления, что снижает ликвидность и инвестиционную активность. Крупные игроки хеджируют эти издержки, закладывая их в конечную цену. А вот малый и средний бизнес, не имея такого запаса прочности, часто просто отказывается от внешнеэкономической деятельности.
Таким образом, рост фискального давления в сочетании с правовой неопределённостью оказывает негативное влияние на деловой климат в регионе.