Ключевой мерой станет отсрочка по выплате налога на добычу полезных ископаемых и страховых взносов до 1 декабря текущего года. В случае необходимости этот срок может быть продлён. Решения о предоставлении помощи будут приниматься новой подкомиссией, в которую войдут представители Минфина, Центробанка, Минэкономразвития, ФНС и других ведомств. Возглавит структуру министр финансов Антон Силуанов.
Минэнерго и Минфин до 5 июня обязаны выработать чёткие критерии отбора компаний, претендующих на поддержку. Тем, кто пройдёт отбор, будет предоставлена адресная субсидия для частичного возмещения расходов на транспортировку угля на дальние расстояния. В частности, предприятия в Сибири смогут рассчитывать на компенсацию в размере 12,8% от тарифов на доставку продукции на юг и северо-запад страны.
Помимо этого, правительство предложит реструктуризацию долгов для организаций с критической финансовой нагрузкой. Упор будет сделан на оздоровление отрасли, включая участие акционеров в оказании помощи, ограничение на выплату дивидендов и повышение заработной платы руководству. Также будут проведены мероприятия по сокращению издержек.
Министр финансов ранее высказался против прямых скидок РЖД на транспортировку угля, предложив вместо этого использовать средства из резервного фонда для адресной поддержки. В итоге была принята компромиссная модель, при которой не затрагиваются доходы РЖД, что позволит компании сохранить свои инвестиционные планы.
Тем не менее, сами представители угольной отрасли скептически оценивают эффективность предложенных мер. По их мнению, выборочная помощь может нарушить конкуренцию и ещё больше осложнить ситуацию тех компаний, которые не получат субсидии. Дополнительные опасения вызывает и ухудшающаяся ситуация на восточном направлении экспорта, которое ранее приносило прибыль.
Таким образом, утверждённый план спасения представляет собой гибрид финансовых и административных решений, направленных на сдерживание кризиса в одном из важнейших сегментов российской экономики.