Документ был подготовлен группой парламентариев от фракции "Единая Россия" — Дмитрием Лоцмановым, Михаилом Шереметом, Ларисой Тутовой и Эдуардом Кузнецовым. По их замыслу, поправки в действующее законодательство позволят значительно упростить логистику и снизить финансовую нагрузку на участников внешнеэкономической деятельности.
Сейчас в законодательстве предусмотрена обязанность уплаты утильсбора при ввозе колесной техники, шасси, прицепов и самоходных машин. Однако применение ряда таможенных процедур, таких как таможенный склад или переработка на территории России, осложняется этой обязанностью, что снижает привлекательность и экономическую эффективность подобных операций.
В пояснительной записке к документу указано, что существующие процедуры ЕАЭС предполагают различные льготы и экономические преимущества, но необходимость уплаты утильсбора сводит на нет значительную часть этих выгод. Предлагаемые изменения направлены на устранение этого дисбаланса.
Правительство, в целом поддержав инициативу, отметило необходимость ее доработки. В частности, предлагается расширить перечень исключений за счет добавления таможенных процедур уничтожения и отказа в пользу государства, а также освободить от утильсбора транспортные средства, временно ввозимые физическими лицами для личного пользования.
Кроме того, кабмин подчеркнул, что предлагаемые изменения не противоречат нормам международного права, включая положения Договора о Евразийском экономическом союзе. Это означает, что реализация инициативы возможна без пересмотра основополагающих соглашений.
Таким образом, инициатива получила важную поддержку со стороны исполнительной власти, но требует детальной проработки, чтобы в полной мере учитывать правовую и экономическую специфику как внутреннего, так и внешнего регулирования в сфере импорта транспортных средств.