Однако, несмотря на заверения о законности таких действий, представители российских логистических компаний уже несколько месяцев фиксируют серьезные сложности при пересечении казахстанско-российской границы. По их данным, задержки в доставке товаров увеличились в среднем на 30%, а стоимость логистических услуг выросла примерно на четверть. Первые массовые жалобы начали поступать еще в конце мая, и ситуация до сих пор не нормализована.
Контролю подвергаются не все грузы, а только определённые категории: товары двойного назначения, электрооборудование, потребительская продукция, сборные грузы, а также изделия, содержащие редкоземельные элементы. Это заставляет перевозчиков собирать дополнительные документы и проходит через более строгие процедуры оформления.
Казахстанская сторона ссылается на действующее законодательство. Согласно нормам, утвержденным Советом ЕАЭС в 2010 году, до момента введения унифицированных правил экспортного контроля каждая страна-член вправе применять свои национальные законы в этой области. В частности, закон Казахстана «О контроле специфических товаров» позволяет проводить досмотры на границе, в том числе с государствами-членами ЕАЭС.
Также ведётся контроль за продукцией, на которую установлены экспортные запреты, и за товарами, прошедшими растаможку по пониженным ставкам ВТО — их вывоз в ЕАЭС не допускается. Все грузы из этих категорий должны сопровождаться соответствующими разрешительными документами.
При этом, как утверждают в Комитете, для остального товарного потока предусмотрены только краткосрочные проверки товаросопроводительных документов, которые, по их словам, занимают 3-5 минут и не создают значительных препятствий. Однако практика показывает, что даже эти проверки существенно тормозят прохождение границы.
Российские перевозчики подозревают, что помимо официальной цели соблюдения экспортного контроля, ужесточение досмотров может быть связано с попытками Казахстана поддержать своих местных перевозчиков за счёт ослабления позиций иностранных логистов. На данный момент никакой официальной реакции со стороны ЕЭК или других наднациональных органов Союза не поступало, что только усиливает обеспокоенность участников рынка.
