Ценой отсечения называют ориентир, при превышении которого дополнительные доходы от экспорта нефти направляются в Фонд национального благосостояния (ФНБ). Если же стоимость барреля опускается ниже этой планки, фонд используется для покрытия недостающих бюджетных расходов. В марте 2025 года Urals впервые за долгое время торговался ниже $60, что вызвало необходимость продавать золото для поддержки бюджета.
Силуанов подчеркнул, что нынешняя волатильность нефтяного рынка, усиленная обострением торговых конфликтов между США и Китаем, может и дальше снижать спрос на энергоресурсы. Это увеличивает внешние риски для российской экономики. Министр отметил, что зависимость бюджета от нефтегазовых доходов уменьшена, но угроза сохраняется, особенно на фоне глобальной нестабильности.
В связи с этим Минфин предлагает пересмотреть параметры бюджетного правила. Одной из ключевых задач называется увеличение накоплений в ФНБ, который, по словам министра, должен содержать резервы, покрывающие минимум три года расходных обязательств бюджета. Сегодня с действующим уровнем отсечения такие цели кажутся недостижимыми.
Кроме того, в I квартале 2025 года нефтегазовые доходы бюджета упали почти на 10% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. По данным Bloomberg, к апрелю доходы от нефти достигли минимального значения с июля 2023 года, что усиливает давление на экономическую политику и необходимость пересмотра макроэкономических ориентиров.
Бюджет на 2025 год был сформирован, исходя из предположения, что средняя цена нефти Urals составит около 70 долларов за баррель. Однако в последнее время стоимость сырья опускалась даже ниже 50 долларов, что делает текущие бюджетные параметры уязвимыми. Эксперты уже предсказывают, что в ближайшее время правительству придётся оперативно вносить изменения в финансовые планы.
Таким образом, новая реальность на рынке нефти требует от России гибкой адаптации. Пересмотр бюджетного правила станет ключевым шагом для сохранения стабильности финансовой системы страны в условиях ухудшающейся глобальной конъюнктуры.